Die Lage von Migranten bessert sich. Sie erreichen aber noch immer fast auf keinem Feld im Durchschnitt das Niveau der Einheimischen.
Berlin - Das Papier ist eine echte Fleißarbeit: Auf 255 mit zahlreichen Tabellen und Grafiken gespickten Seiten hat die Beauftragte der Bundesregierung Maria Böhmer die Entwicklung der Integrationin den vergangenen Jahren bilanzieren lassen. Ihr Fazit und damit ihr Zeugnis für die eigene Politik fällt tendenziell positiv aus: "In zentralen Bereichen hat sich die Teilhabe der 16 Millionen Menschen mit Migrationshintergrundverbessert", sagt die CDU-Politikerin - einerseits. Andererseits gibt sie zu, dass bestenfalls ein Anfang gemacht ist und weiter starke Anstrengungen nötig sind. Denn Menschen aus Zuwandererfamilien erreichen noch immer fast auf keinem Feld im Durchschnitt das Niveau der Einheimischen. Das zeigt der mittlerweile zweite "Integrationsindikatorenbericht", der sich stark auf Daten des Mikrozensus stützt.
Bildung
Hier melden die Statistiker einen Aufwärtstrend. Weniger Migranten bleiben ohne Schulabschluss. Von den 18-25-Jährigen waren dies 2010 noch 4,4 Prozent gegenüber 5,1 Prozent fünf Jahre zuvor. Allerdings sind von den übrigen jungen Erwachsenen nur 1,6 Prozent ohne Abschluss. Das Bild trübt sich noch ein, wenn man direkt auf das Ende der Schullaufbahn blickt. Der Anteil ausländischer Jugendlicher ohne Abschluss war im Schuljahr 2008/2009 mit 7,3 Prozent mehr als doppelt so hoch wie bei den deutschen Jugendlichen (2,9). Ähnlich ist der Abstand beim (Fach-)Abitur. 14,1 Prozent der Ausländer schafften die Hochschulreife, aber 33 Prozent der Schüler mit deutschem Pass. Die soziale Lage des Elternhauses und die Frage, ob die Familie im Alltag Deutsch spricht, spielen da jedoch eine wichtigere Rolle als der Migrationshintergrund.
Betreuung
Der Ausbau der Kitas zeigt Wirkung. Mittlerweile besuchen wesentlich mehr Kinder mit Migrationshintergrund eine solche Einrichtung und können deshalb zumindest theoretisch früher gefördert werden. Doch auch das ist nur die halbe Wahrheit, denn trotz des Anstiegs werden lediglich 12,2 Prozent der Kinder unter drei Jahren aus Einwandererfamilien derart betreut. Bei den übrigen ist es dagegen rund jedes vierte Kleinkind.
Arbeitsmarkt
Vom Wirtschaftsaufschwung profitierten auch die Einwanderer. Ihre Arbeitslosenquote ist seit 2005 um fast zehn Prozentpunkte auf 15,8 Prozent gesunken. Das war 2010 freilich immer noch doppelt so hoch wie bei der Gesamtbevölkerung. Insofern nimmt es nicht Wunder, dass ihr Armutsrisiko stärker abnahm als insgesamt. Gleichwohl liegt es mit 26,2 Prozent weit über dem der Allgemeinheit (14,5 Prozent). Fortschritte gab es ebenfalls bei der Weiterbildungsbereitschaft. Sie nahm um 20 Prozent zu. 9,6Prozent der Migranten bilden sich mittlerweile fort. Das ist jedoch viel weniger als der Durchschnitt (16,7 Prozent).
Öffentlicher Dienst
Auf diesem Feld herrscht Stagnation. Migranten sind mit einem Anteil von 9,9 Prozent unterrepräsentiert. Sie haben oft auch die schlechter bezahlten Jobs. Von denen, die mehr als 2000 Euro netto verdienen, stellen sie nur 6,3 Prozent. Im pädagogischen Bereich, an Kindergärten, Schulen und Hochschulen können Ausländer zwar verstärkt landen, aber auf niedrigem Niveau. 3,6 Prozent des Personals an Kindergärten und Grundschulen haben keinen deutschen Pass.
Kriminalität
Ausländer mussten sich weiterhin häufiger vor Gericht verantworten. Ihre Kriminalitätsquote lag bei 5,3 Prozent gegenüber 2,6 Prozent im gesamten Durchschnitt. Allerdings sind die Zahlen mit Vorsicht zu genießen. Die Forschung betont, dass soziale Unterschiede eine wesentliche Erklärung für die höhere statistische Verbrechensrate sind.
Die Regierung sieht sich bestätigt, die Opposition schimpft
Armutszeugnis Die Opposition lässt kaum ein gutes Haar am neuen Integrationsbericht. Die SPD spricht von einem Armutszeugnis und einer Quittung für Verfehlungen der föderalen Bildungspolitik. Der Chef der Grünen, Cem Özdemir, fordert eine Reform des Schulsystems: Es müsse eine bessere soziale Durchmischung an den Schulen geben. Die migrationspolitische Sprecherin der Linkspartei, Sevim Dagdelen, sieht in dem Papier Schönfärberei.
Erfolg Die schwarz-gelbe Koalition wertet den Bericht als Erfolg ihrer Arbeit. Sie verweist auf die gesunkene Arbeitslosenquote und darauf, dass Schwarz-Gelb die Anerkennung von im Ausland erworbenen Abschlüssen erleichtert. „Wir sind auf dem richtigen Weg“, sagt der CSU-Mann Michael Frieser.