Bisher war im Zuge eines existierenden EU-Rücknahmeabkommens mit der Türkei geplant, dass sie vom 1. Juni an Bootsflüchtlinge ohne Asylgrund, die sich nach Griechenland abgesetzt haben, wieder bei sich aufnimmt. Das wären zum Beispiel Nordafrikaner gewesen, die nicht vor Krieg fliehen, sondern „nur“ ein besseres Leben suchen. Die neue Grundsatzeinigung sieht vor, dass „alle neuen irregulären Migranten“ von den griechischen Inseln aus abgeschoben werden – also auch Flüchtlinge aus dem Bürgerkriegsland Syrien. Dieser Abschreckungseffekt soll sie davon abhalten, Geld zu bezahlen und ihr Leben zu riskieren, da es ohnehin wieder zurückgeht: „Ein Boot zu besteigen“, heißt es in der Gipfelerklärung, „darf nicht gleichbedeutend sein mit der Ansiedlung in Europa.“